İdari Dava Açma Süresi Hesaplama

Adım adım kullanım

1. Dava türünü seçin. İdari işleme karşı idare mahkemesinde veya Danıştayda açılacak davalar için 60 günlük seçeneği, vergi ve ceza ihbarnamesine karşı vergi mahkemesinde açılacak davalar için 30 günlük seçeneği, ihale, acele kamulaştırma, ÇED gibi ivedi işler için ivedi yargılama seçeneğini kullanın.
2. Tebligat şeklini belirleyin. İşlem size e-tebligatla geldiyse UETS'e ulaştığı tarihi girin; araç Tebligat Kanunu m.7/a uyarınca beş gün ekler. Fiziki tebligatta tebliğ mazbatasındaki tarihi girin. Adresi belli olmayanlara ilanla bildirim yapıldıysa son ilan tarihini girin.
3. Özel kanun süresini kontrol edin. İmar, kamulaştırma, kamu ihale, seçim veya disiplin gibi alanlarda özel kanun farklı bir dava açma süresi öngörebilir. Bu durumda 'Özel kanunda farklı süre' seçeneğini seçip gün sayısını girin.
4. Sonucu okuyun. Sonuç kartındaki tarih dava dilekçesinin mahkemeye veya UYAP üzerinden verilmesi gereken son gündür. Adımlar bölümünde tebliğ günü, sürenin bitişi, varsa tatil kaydırması ve adli tatil uzaması ayrı ayrı gösterilir.
5. Üst makama başvurduysanız ayrı hesaplayın. Dava süresi içinde işlemin kaldırılması için üst makama başvurduysanız süre durur (İYUK m.11). Bu durumda Üst Makama Başvuru Sonrası Dava Süresi aracını kullanın.

İdari dava açma süresi nedir?

İdari yargıda dava açma süresi, idarenin bir işlemine karşı iptal veya tam yargı davası açılabilecek zaman aralığıdır. Bu süre hak düşürücü niteliktedir; süre geçtikten sonra açılan dava esasa girilmeden süre aşımı nedeniyle reddedilir. Mahkeme süreyi kendiliğinden inceler ve taraflar bu konuda anlaşma yapamaz. Bu nedenle idari işlemin tebliğ edildiği gün, avukat açısından takvime işlenmesi gereken en önemli tarihlerden biridir.

“Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.”

Kanun iki temel süre belirler: idari uyuşmazlıklar için altmış gün, vergi uyuşmazlıkları için otuz gün. Bu süreler 'özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde' uygulanır; yani özel bir kanun daha kısa veya daha uzun bir süre öngörüyorsa o süre esas alınır. İvedi yargılama usulüne tabi işlerde ise İYUK m.20/A dava açma süresini otuz gün olarak belirlemiştir.

Süre ne zaman başlar?

İdari uyuşmazlıklarda süre, işlemin ilgiliye yazılı olarak bildirildiği tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7/2-a). Vergi uyuşmazlıklarında başlangıç, uyuşmazlığın türüne göre değişir: tahakkuku tahsile bağlı vergilerde tahsilat, tebliğ yapılan hallerde tebliğ, tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahibine ödeme, tescile bağlı vergilerde tescil tarihi esas alınır (İYUK m.7/2-b).

E-tebligatla yapılan bildirimlerde tebliğ, elektronik adrese ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır (Tebligat Kanunu m.7/a). Bu nedenle UETS'e 2 Mart'ta ulaşan bir işlemde tebliğ günü 7 Mart'tır ve dava açma süresi 8 Mart'tan itibaren işler. Araç bu hesabı otomatik yapar; ulaşma tarihini girmeniz yeterlidir.

Süre nasıl sayılır? (İYUK m.8)

“Süreler, tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlar. Tatil günleri sürelere dahildir. Şu kadarki, sürenin son günü tatil gününe rastlarsa, süre tatil gününü izleyen çalışma gününün bitimine kadar uzar.”

1. Tebliğ gününü belirleyin (e-tebligatta ulaşma + 5 gün).
2. Tebliğ gününü saymadan, izleyen günden itibaren takvim günü olarak altmış (vergide otuz) gün sayın.
3. Hafta sonu ve resmi tatiller süreye dahildir; sayımda atlanmaz.
4. Son gün hafta sonu veya resmi tatile rastlarsa süre izleyen ilk çalışma gününün bitimine kadar uzar.
5. Son gün 20 Temmuz–31 Ağustos adli tatiline rastlarsa, süre tatilin bitimini izleyen günden itibaren yedi gün uzar (İYUK m.8/3).

Uygulamada en sık yapılan hata, altmış günü 'iki ay' olarak hesaplamaktır. Kanun süreyi gün olarak belirlediğinden takvim ayının kaç gün çektiği sonucu değiştirir. Örneğin 2 Mart'ta tebliğ edilen işlemde iki ay hesabı 2 Mayıs'ı gösterirken, altmış gün hesabı 1 Mayıs'ı gösterir. 1 Mayıs resmi tatil olduğundan süre 4 Mayıs Pazartesi günü biter. Aradaki fark küçük görünse de bir günlük gecikme davanın süre aşımından reddi için yeterlidir.

Adli tatil idari dava süresini nasıl etkiler?

İdari yargıda adli tatil süresince dava açma süresi durmaz; süre tatil içinde de işlemeye devam eder. Ancak sürenin son günü adli tatile rastlarsa, İYUK m.8/3 uyarınca süre ara vermenin bittiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır. Adli tatil her yıl 20 Temmuz'da başlar ve 31 Ağustos'ta biter. Bu nedenle son günü 20 Temmuz ile 31 Ağustos arasında kalan dava açma süreleri 7 Eylül'de (hafta sonuna rastlarsa izleyen iş günü) sona erer.

Adli tatilde görülecek işlere ilişkin kanunlarda istisnalar bulunabilir. İvedi yargılama usulüne tabi işlerde, dava ve kanun yolu sürelerinin kısa tutulma amacı dikkate alınarak araç en erken (güvenli) tarihi hedefler; ivedi işlerde son gün adli tatile rastladığında uzamaya güvenmeden dava açılması önerilir.

Vergi davalarında 30 gün ve mali tatil

Vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülükler ile bunların zam ve cezalarından doğan uyuşmazlıklarda dava açma süresi otuz gündür. Bu süreye ayrıca 5604 sayılı Mali Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanun uygulanır. Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre vergiyle ilgili işlemlere ilişkin dava açma süreleri mali tatil süresince işlemez; tatilin bitiminden itibaren kaldığı yerden işlemeye devam eder.

Örneğin 10 Haziran 2026'da tebliğ edilen bir vergi ihbarnamesinde süre 11 Haziran'da başlar. 30 Haziran'a kadar yirmi gün geçer; 1-20 Temmuz mali tatilinde süre durur ve 21 Temmuz'dan itibaren kalan on gün işler. Böylece ham son gün 30 Temmuz olur. Bu tarih adli tatile rastladığından süre 31 Ağustos'u izleyen günden itibaren yedi gün uzar ve 7 Eylül 2026 Pazartesi günü sona erer. Araç bu iki tatil kuralını birlikte uygular.

İlanla bildirimde süre

“Adresleri belli olmayanlara özel kanunlarındaki hükümlere göre ilan yoluyla bildirim yapılan hallerde, özel kanununda aksine bir hüküm bulunmadıkça süre, son ilan tarihini izleyen günden itibaren onbeş gün sonra işlemeye başlar.”

İlanla bildirimde dava açma süresi son ilan tarihinden hemen başlamaz; kanun önce on beş günlük bir bekleme öngörür. Bu on beş gün dolduktan sonra altmış günlük süre işlemeye başlar. Örneğin son ilan 2 Mart 2026'da yapılmışsa on beşinci gün 17 Mart'tır ve dava açma süresi 18 Mart'tan itibaren işler. Altmışıncı gün 16 Mayıs Cumartesi'dir; süre 18 Mayıs 2026 Pazartesi günü biter.

İlanı gereken düzenleyici işlemlerde (yönetmelik, genelge, plan gibi) ise dava süresi ilan tarihini izleyen günden başlar (İYUK m.7/4). Ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililer düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilirler. Düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olması, ona dayalı bireysel işlemin iptaline engel değildir.

İvedi yargılama usulü: 30 gün

İYUK m.20/A, belirli uyuşmazlıklar için ivedi yargılama usulü öngörür. Bu kapsamdaki işlemler şunlardır: ihaleden yasaklama kararları hariç ihale işlemleri, acele kamulaştırma işlemleri, Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca yapılan satış, tahsis ve kiralama işlemleri, 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca idari yaptırım kararları hariç çevresel etki değerlendirmesi sonucu alınan kararlar ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun uyarınca alınan Cumhurbaşkanı kararları.

İvedi yargılamada İYUK m.11'in uygulanmaması, üst makama başvurunun dava açma süresini durdurmayacağı anlamına gelir. Bu nedenle ihale veya acele kamulaştırma gibi işlerde idareye başvurup cevap beklemek, otuz günlük sürenin kaçırılmasına yol açabilir. İhale uyuşmazlıklarında ayrıca Kamu İhale Kanunu'ndaki şikâyet ve itirazen şikâyet yolunun tüketilmesi gerekir.

Özel kanunlarda farklı süreler

İYUK m.7'deki süreler genel kuraldır. Özel kanunlar farklı süreler öngörebilir. Örneğin 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu m.14 kamulaştırma işlemine karşı iptal davası için mahkemenin tebligatından itibaren otuz günlük süre belirler. Belediye meclisi kararları, imar planları, seçim uyuşmazlıkları ve disiplin cezaları gibi alanlarda da ilgili mevzuat kontrol edilmelidir. Özel kanunda süre varsa araçtaki 'Özel kanunda farklı süre' seçeneğiyle gün sayısını girerek İYUK m.8 sayım kurallarıyla son günü hesaplayabilirsiniz.

Özel kanun yalnız süreyi değil başlangıcı da farklı belirleyebilir (ilan, askı, tebliğ, öğrenme). Araç girdiğiniz tarihi tebliğ günü kabul eder; askı ilanında olduğu gibi farklı bir başlangıç söz konusuysa bu tarihi özel kanundaki kurala göre belirleyip girin.

Yanlış mahkemede açılan dava ve süre

Dava görevli veya yetkili olmayan bir idari yargı merciinde açılırsa, dilekçeler üzerine ilk incelemede dava görev veya yetki yönünden reddedilerek dosya görevli ya da yetkili mahkemeye gönderilir (İYUK m.15/1-a). Dilekçenin görevli mercie tevdii halinde, ilk başvuru tarihi görevli mercie başvurma tarihi sayılır (İYUK m.15/2). Bu sayede süre içinde yanlış mahkemeye açılan dava süre aşımına uğramış sayılmaz.

Adli yargıda açılıp görev yönünden reddedilen davalarda ise İYUK m.9 uygulanır: adli yargı mercilerince verilen görevsizlik kararının kesinleşmesini izleyen günden itibaren otuz gün içinde görevli idari yargı merciine dava açılabilir ve görevsiz yargı merciine başvurma tarihi idari yargıya başvurma tarihi sayılır. Otuz günlük süre geçirilmiş olsa bile idari dava açma süresi henüz dolmamışsa bu süre içinde dava açılabilir (İYUK m.9/2). Dilekçenin şekil eksikliği nedeniyle reddedildiği hallerde de kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde dilekçenin yeniden düzenlenmesi gerekir (İYUK m.15/1-d).

İşlem tebliğ edilmediyse: başvuru ve zımni ret

İlgililer, haklarında idari davaya konu olabilecek bir işlem veya eylemin yapılması için idareye başvurabilirler. Otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır ve bu sürenin bittiği tarihten itibaren dava açma süresi işlemeye başlar (İYUK m.10/2). Bu durumda başlangıç tarihi bir tebliğ değil, otuzuncu günün dolmasıdır. Bu hesabı Zımni Ret ve Dava Açma Süresi aracıyla yapabilirsiniz.

Dava süresi içinde işlemin kaldırılması, geri alınması, değiştirilmesi veya yeni bir işlem yapılması için üst makama, üst makam yoksa işlemi yapan makama başvurulması ise işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur (İYUK m.11). Bu iki yolun süreye etkisi farklıdır ve birbirine karıştırılmamalıdır.

Örnek hesaplar

Dava açmadan önce kontrol listesi

• Tebliğ tarihi belgelenmiş mi? Tebliğ mazbatası veya UETS okundu bilgisini dosyaya ekleyin.
• Uyuşmazlık idari mi, vergi mi? Süre 60 gün mü, 30 gün mü?
• İşlem ivedi yargılamaya tabi mi? Tabiyse süre 30 gündür ve üst makama başvuru süreyi durdurmaz.
• Özel kanunda farklı süre veya başlangıç var mı?
• Üst makama başvuru yapıldı mı? Yapıldıysa süre ne zaman durdu ve ne zaman yeniden işlemeye başladı?
• Son gün hafta sonu, resmi tatil, arife veya adli tatile rastlıyor mu?
• Vergi davasında mali tatil hesaba katıldı mı?
• Son gün İYUK m.8/2 uyarınca çalışma gününün bitiminde sona erer; fiziki başvuruda mahkeme kaleminin mesai saatini dikkate alın.

Süreyi hesaplarken belirsizlik varsa en erken tarihi esas alın. Dava açmak için son günü beklemek, sistem arızası veya harç ödeme sorunları gibi beklenmedik engellerde telafisi mümkün olmayan sonuçlar doğurabilir. Aracın gösterdiği tarih kanuni son gündür; dava dilekçesini birkaç gün önceden hazırlamak en güvenli yoldur.

Sık yapılan hatalar

Çalışılmış örnekler

Aşağıdaki örneklerin her biri bu sayfadaki hesap motoruyla otomatik olarak test edilir; sonuçlar araçla birebir aynıdır.

Sık sorulan sorular

Kanuni dayanaklar

• İYUK m.7 — Dava açma süreleri, başlangıç, ilan ve düzenleyici işlemler.
• İYUK m.8 — Sürelerin hesabı, tatil ve adli tatil uzaması.
• İYUK m.9, m.15 — Görevsiz yargı yerinde açılan davalar ve dilekçelerin tevdii.
• İYUK m.10, m.11 — Zımni ret ve üst makama başvuru.
• İYUK m.20/A — İvedi yargılama usulü.
• 5604 s.K. m.1 — Mali tatilde vergi davası açma süresinin işlememesi.
• Tebligat K. m.7/a — E-tebligatta tebliğ anı.

Son güncelleme: 3 Ekim 2026. Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez.