İdari Para Cezasına İtiraz Süresi Hesaplama

Adım adım kullanım

1. Hesaplanacak süreyi seçin. Ceza kararına itiraz edecekseniz ilk seçeneği, hastalık veya doğal afet gibi mücbir bir sebeple süreyi kaçırdıysanız ikinci seçeneği, %25 indirimle ödeme yapabileceğiniz son günü görmek için üçüncü seçeneği kullanın.
2. Tebligat şeklini seçin. Ceza tutanağı yüzünüze karşı düzenlenip imzalatıldıysa 'tefhim', posta ile geldiyse 'fiziki tebligat', e-Devlet veya UETS üzerinden geldiyse 'e-tebligat' seçin. E-tebligatta araç ulaşma tarihine beş gün ekler.
3. Tarihi girin. Tebliğ veya tefhim tarihini girin. Mücbir sebep seçeneğinde, mücbir sebebin ortadan kalktığı günü girin (örneğin hastaneden taburcu olunan gün).
4. Sonucu okuyun ve başvuruyu hazırlayın. Sonuç kartındaki tarih başvurunun yapılması gereken son gündür. Dilekçeyi iki nüsha hazırlayın, karar bilgilerini ve delillerinizi açıkça gösterin.

İdari para cezası ve itiraz yolu

İdari para cezası, bir kabahat karşılığında idare tarafından verilen parasal yaptırımdır. Trafik, çevre, belediye zabıtası, sosyal güvenlik, tüketici ve ticaret mevzuatındaki pek çok ihlal için idari para cezası öngörülür. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, idari para cezalarına ilişkin genel kanundur ve özel kanunlarda aksine hüküm bulunmadıkça bu cezalara karşı başvuru yolunu düzenler.

“İdarî para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idarî yaptırım kararına karşı, kararın tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç onbeş gün içinde, sulh ceza mahkemesine başvurulabilir. Bu süre içinde başvurunun yapılmamış olması halinde idarî yaptırım kararı kesinleşir.”

Kanun metninde 'sulh ceza mahkemesi' ifadesi yer alsa da sulh ceza mahkemeleri 2014 yılında kaldırılarak yerine sulh ceza hâkimlikleri kurulmuştur; başvuru bugün sulh ceza hâkimliğine yapılır. Başvuru yolu idari yargı değil, adli yargıdır. Bu nedenle idari para cezalarına karşı idare mahkemesinde dava açılmaz; özel kanunda idari yargı yolu açıkça öngörülen haller bunun istisnasıdır.

On beş günlük süre nasıl hesaplanır?

1. Tebliğ veya tefhim gününü belirleyin. Yüzünüze karşı düzenlenen tutanakta tefhim tarihi tutanak tarihidir.
2. E-tebligatta tebliğ, elektronik adrese ulaşmayı izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.
3. Tebliğ gününü saymadan, izleyen günden itibaren on beş gün sayın.
4. Son gün hafta sonu veya resmi tatile rastlarsa süre izleyen ilk iş gününe kayar.
5. Araç bu süreye adli tatil uzaması uygulamaz ve en erken son günü gösterir.

Süre kesin ve kısadır. On beş gün geçtikten sonra yapılan başvuru, mahkemece yapılan ön inceleme sonucunda süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilir (5326 s.K. m.28/1-b). Bu durumda ceza kesinleşir ve tahsil edilir.

Mücbir sebep halinde yedi gün

“Mücbir sebebin varlığı dolayısıyla bu sürenin geçirilmiş olması halinde bu sebebin ortadan kalktığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde karara karşı başvuruda bulunulabilir. Bu başvuru, kararın kesinleşmesini engellemez; ancak, mahkeme yerine getirmeyi durdurabilir.”

Mücbir sebep, kişinin iradesi dışında gelişen ve başvuruyu imkânsız kılan olaylardır: ağır hastalık, doğal afet, tutukluluk gibi. Mücbir sebebe dayalı başvuruda, sebebin dayanakları dilekçede gösterilmelidir (m.27/4). Hastane raporu, afet bölgesi ilanı veya benzeri belgeler dilekçeye eklenmelidir. Bu başvuru kararın kesinleşmesini engellemez; yani ceza kesinleşmiş sayılır ve tahsil edilebilir, ancak mahkeme yerine getirmeyi durdurabilir. Bu nedenle mücbir sebep başvurusunda yerine getirmenin durdurulması da açıkça talep edilmelidir.

Bir ay içinde ödeme ve %25 indirim

“Kanunlarında ödeme süresi düzenlenmemiş olan idari para cezaları, tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. İdari para cezasının ödeme süresi içinde ödenmesi halinde, cezadan %25 oranında indirim yapılır. Ödeme yapılması, kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemez.”

2022 yılında 7417 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, ödeme süresi düzenlenmemiş idari para cezalarında bir aylık ödeme süresi ve bu süre içinde ödemede %25 indirim genel kural haline getirilmiştir. Ay olarak belirlenen süre, tebliğ gününe karşılık gelen bir sonraki aydaki günde dolar; o ayda karşılık gelen gün yoksa ayın son günü esas alınır. Örneğin 31 Ocak 2026'da tebliğ edilen cezada bir aylık süre 28 Şubat'ta dolar; bu gün Cumartesi olduğundan araç 2 Mart 2026 Pazartesi'yi gösterir.

Özel kanunlarda ödeme süresi veya indirim koşulları farklı düzenlenmiş olabilir. Trafik cezaları gibi özel düzenlemeye tabi cezalarda ilgili kanundaki ödeme süresini kontrol edin. Ayrıca kişinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde, ilk taksitin peşin ödenmesi koşuluyla cezanın bir yıl içinde dört eşit taksitle ödenmesine karar verilebilir; taksitler zamanında ve tam ödenmezse kalan kısmın tamamı tahsil edilir (m.17/3).

Başvuru nasıl yapılır?

• Başvuru bizzat, kanuni temsilci veya avukat tarafından dilekçe ile yapılır (m.27/3).
• Dilekçe iki nüsha olarak verilir.
• Dilekçede idari yaptırım kararına ilişkin bilgiler (tarih, sayı, tutar, kararı veren kurum) ve karara karşı ileri sürülen deliller açıkça gösterilir (m.27/4).
• Mücbir sebebe dayanılıyorsa sebep ve dayanakları dilekçede gösterilir.
• İdari yaptırım kararına karşı başvuru yolu harca tabi değildir (m.31/1).

Yetkili sulh ceza hâkimliğini karar yazısındaki başvuru yolu açıklamasından kontrol edin. Yetkisiz yere yapılan başvuruda dosya yetkili sulh ceza hâkimliğine gönderilir (m.28/1-a). Başvurunun yetkisiz yere yapılması süreyi kaçırmış sayılmaya yol açmaz; ancak yetkili yere başvurmak süreci hızlandırır.

Başvurudan sonra ne olur?

1. Hâkimlik ön inceleme yapar: yetki, süre, kararın hâkimlikte incelenebilir olup olmadığı ve başvuranın hakkı kontrol edilir (m.28/1).
2. Başvuru usulden kabul edilirse dilekçe ilgili kuruma tebliğ edilir.
3. Kurum, dilekçenin tebliğinden itibaren en geç on beş gün içinde cevap verir ve işlem dosyasının bir örneğini sunar (m.28/3).
4. Cevap başvurana tebliğ edilir; hâkim talep üzerine veya re'sen tarafları dinleyebilir (m.28/4).
5. Hâkimlik kararını verir; bu karara karşı tebliğden itibaren en geç iki hafta içinde Ceza Muhakemesi Kanununa göre itiraz edilebilir (m.29/1).

Tanıklık, bilirkişi incelemesi ve keşif konusunda Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri uygulanır (m.28/5). Başvuru üzerine verilen son karara karşı itiraz, kararın tebliğinden itibaren en geç iki hafta içinde yapılır ve dosya üzerinden incelenir (m.29/1-2). Başvuru yolu masrafları ve vekâlet ücreti, başvurusu veya savunması reddedilen tarafça ödenir (m.31/2).

Özel başvuru yolları ve istisnalar

Kabahatler Kanunu genel kanundur. Bazı özel kanunlar idari para cezalarına karşı idari yargı yolunu öngörür; bu durumda başvuru sulh ceza hâkimliğine değil idare mahkemesine, İYUK'taki sürelere göre yapılır. Vergi cezaları Vergi Usul Kanununa tabidir ve vergi mahkemesinde dava konusu edilir. Rekabet, sermaye piyasası, bankacılık, enerji ve bilgi teknolojileri gibi alanlarda düzenleyici kurumların verdiği cezalara karşı da idari yargı yolu işler. Cezanın dayandığı kanunu ve karar yazısındaki başvuru yolu açıklamasını mutlaka kontrol edin.

İdari yaptırım kararının mahkeme tarafından verilmesi halinde bu karara karşı ancak itiraz yoluna gidilebilir (m.27/5). Soruşturma konusu fiilin suç değil kabahat oluşturduğu gerekçesiyle Cumhuriyet savcısınca verilen idari yaptırım kararlarında, kovuşturmaya yer olmadığı kararına itiraz edildiği takdirde idari yaptırım kararına karşı başvuru da bu itiraz merciinde incelenir (m.27/6). İdari yaptırım kararının verildiği işlem kapsamında aynı kişi hakkında idari yargının görev alanına giren kararlar da verilmişse, idari yaptırım kararına ilişkin hukuka aykırılık iddiaları bu işlemin iptali talebiyle birlikte idari yargı merciinde görülür (m.27/8).

Adli tatil başvuru süresini uzatır mı?

İdari para cezasına karşı başvuru sulh ceza hâkimliğine yapıldığından ceza muhakemesi kuralları çerçevesinde değerlendirilir. Araç bu süreye adli tatil uzaması uygulamaz ve yalnız hafta sonu-resmi tatil kaydırması yaparak en erken son günü gösterir. Adli tatil sırasında tebliğ edilen bir cezaya karşı on beş günlük süreyi tatil içinde kullanmak, uzama olup olmadığı tartışmasına girmeden hak kaybını önler.

İtiraz dilekçesinde ileri sürülebilecek hususlar

• Kabahatin hiç işlenmediği veya başka bir kişi tarafından işlendiği.
• Cezanın dayandığı kanun maddesinin yanlış uygulandığı.
• Tutanakta usul eksiklikleri bulunduğu (tarih, yer, imza, tanık eksikliği).
• Ceza miktarının kanundaki alt ve üst sınırlara veya kusur durumuna uygun olmadığı.
• Zamanaşımı süresinin dolduğu.
• Kararı veren kurumun yetkisiz olduğu.

Deliller dilekçeye eklenmelidir: fotoğraf, video, tanık bilgileri, belgeler. Başvuru yazılı olduğundan hâkim çoğu zaman dosya üzerinden karar verir; bu nedenle ilk dilekçenin eksiksiz olması önemlidir.

Ceza kararının tebliği ve tefhimi

Başvuru süresinin başlangıcı kararın tebliği veya tefhimidir. Tefhim, kararın ilgilinin yüzüne karşı bildirilmesidir; örneğin kabahat tutanağının yerinde düzenlenip ilgiliye imzalatılması ve bir örneğinin verilmesi halinde süre o gün başlar. Karar yüze karşı bildirilmemişse ilgiliye tebliğ edilir ve süre tebliğden itibaren işler.

Posta ile gönderilen kararlarda tebliğ tarihi tebliğ mazbatasındaki tarihtir. Elektronik tebligat sistemine kayıtlı olanlara gönderilen kararlarda tebliğ, elektronik adrese ulaşmayı izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır. Tebliğ tarihinin tespiti tartışmalıysa en erken tarihi esas alarak başvuruyu planlamak, süre aşımı riskini ortadan kaldırır.

Sık yapılan hatalar

Çalışılmış örnekler

Aşağıdaki örneklerin her biri bu sayfadaki hesap motoruyla otomatik olarak test edilir; sonuçlar araçla birebir aynıdır.

Sık sorulan sorular

Kanuni dayanaklar

• 5326 s.K. m.27 — Başvuru yolu: on beş gün, mücbir sebep yedi gün, dilekçe.
• 5326 s.K. m.28 — Ön inceleme ve kurumun on beş günlük cevap süresi.
• 5326 s.K. m.17 — Taksitle ödeme ve bir aylık ödeme süresinde %25 indirim.
• 5326 s.K. m.31 — Başvurunun harca tabi olmaması, masraf ve vekâlet ücreti.
• 7417 s.K. m.46 — Bir aylık ödeme süresi ve %25 indirimin getirilmesi (2022).
• Tebligat K. m.7/a — E-tebligatta tebliğ anı.

Son güncelleme: 3 Ekim 2026. Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez.