İdari Yargıda İstinaf ve Temyiz Süresi Hesaplama

Adım adım kullanım

1. Başvuru türünü seçin. İdare veya vergi mahkemesi kararına karşı bölge idare mahkemesine başvuruyorsanız istinafı, Danıştay dava dairesi veya bölge idare mahkemesi kararını Danıştaya taşıyorsanız temyizi, karşı tarafın dilekçesine cevap veriyorsanız cevap seçeneğini seçin. İvedi işlerde ivedi temyizi, yürütmeyi durdurma kararlarında itirazı kullanın.
2. Tebligat şeklini ve tarihi girin. Karar e-tebligatla geldiyse UETS'e ulaşma tarihini girip e-tebligatı seçin; araç beş gün ekler. Fiziki tebligatta mazbatadaki tarihi girin.
3. Kararın kesin olup olmadığını kontrol edin. Parasal sınırın altındaki vergi, tam yargı ve iptal davalarında idare ve vergi mahkemesi kararları kesindir ve istinafa gidilemez. Temyiz ise yalnız kanunda sayılan davalarda mümkündür. Araç süreyi hesaplar; kanun yolunun açık olup olmadığını kararın altındaki açıklamadan doğrulayın.
4. Sonucu okuyun ve harcı hazırlayın. Sonuç kartındaki tarih dilekçenin verilmesi gereken son gündür. Harç ve giderlerin eksik ödenmesi halinde yedi günlük tamamlama süresi verilir; ancak dilekçeyi harcıyla birlikte vermek en güvenli yoldur.

İdari yargıda kanun yolu sistemi

İdari yargıda 2014 yılında 6545 sayılı Kanunla istinaf aşaması getirilmiş ve üç dereceli bir yargılama sistemi kurulmuştur. İlk derece mahkemeleri idare ve vergi mahkemeleridir. Bu mahkemelerin kararlarına karşı bölge idare mahkemesine istinaf yoluyla başvurulur. Bölge idare mahkemelerinin kararlarına karşı ise yalnız kanunda sayılan davalarda Danıştaya temyiz yoluna gidilebilir. Danıştayın ilk derece mahkemesi olarak baktığı davalarda (örneğin düzenleyici işlemlere karşı açılan bazı davalar) dava dairelerinin nihai kararları doğrudan temyiz edilir.

İstinaf süresi: 30 gün

“İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir.”

İstinaf süresi kararın tebliğinden itibaren otuz gündür ve tebliği izleyen günden işlemeye başlar (İYUK m.8/1). İstinaf, temyizin şekil ve usullerine tabidir (İYUK m.45/2). Bu nedenle istinaf dilekçesinin şekli, cevap süresi, harç ve gider eksikliğinin tamamlanması gibi konularda temyize ilişkin İYUK m.48 hükümleri uygulanır. Dilekçedeki hitap ve istekle bağlı kalınmaksızın, istinafa tabi kararlara karşı yapılan başvurularda dosya bölge idare mahkemesine gönderilir; yanlışlıkla 'temyiz' başlığıyla verilen dilekçe hak kaybına yol açmaz.

Temyiz süresi ve temyize açık davalar

“Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir.”

• Düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları.
• Konusu dokuz yüz yirmi bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
• Belli bir meslekten, kamu görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere karşı açılan iptal davaları.
• Belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün yahut daha uzun süreyle engelleyen işlemlere karşı açılan iptal davaları.
• Müşterek kararnameyle yapılan atamalar ile daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri hakkında açılan iptal davaları.
• İmar planları ve parselasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar.
• Tabiat ve Kültür Varlıklarını Koruma kurullarının itiraz üzerine verdiği kararlar ile Boğaziçi Kanununun uygulanmasından doğan davalar.
• Maden, taşocakları, orman, jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular mevzuatının uygulanmasına ilişkin davalar.
• Ülke çapında uygulanan öğrenim, meslek veya kamu hizmetine giriş sınavları hakkında açılan davalar.

Bu listede yer almayan davalarda bölge idare mahkemesinin istinaf üzerine verdiği karar kesindir ve temyiz yoluna gidilemez. 7589 sayılı Kanunla (2026) m.46/1'in (c) bendi yürürlükten kaldırılmıştır; eski kaynaklarda bu bende yapılan atıflara dikkat edin. Temyiz yolunun açık olup olmadığı, kararın altında yer alan kanun yolu açıklamasından da kontrol edilmelidir.

Temyiz ve istinaf dilekçesine cevap

“Temyiz dilekçeleri, ilgisine göre kararı veren bölge idare mahkemesine, Danıştaya veya 4 üncü maddede belirtilen mercilere verilir ve kararı veren bölge idare mahkemesi veya Danıştayca karşı tarafa tebliğ edilir. Karşı taraf tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde cevap verebilir. Cevap veren, kararı süresinde temyiz etmemiş olsa bile düzenleyeceği dilekçesinde, temyiz isteminde bulunabilir.”

Cevap süresi karşı tarafın dilekçesinin tebliğinden itibaren otuz gündür. Bu aşamanın önemli bir özelliği, kendi temyiz süresini kaçıran tarafa cevap dilekçesinde temyiz (katılma yoluyla temyiz) imkânı tanınmasıdır. Kararın kendi aleyhine olan kısmını süresinde temyiz etmeyen taraf, karşı tarafın temyiz dilekçesi tebliğ edildiğinde cevap dilekçesiyle bu kısmı da temyiz edebilir. İstinaf da temyizin şekil ve usullerine tabi olduğundan bu kural istinaf aşamasında da uygulanır.

İvedi yargılamada 15 günlük temyiz

İhale, acele kamulaştırma, Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları, ÇED ve 6306 sayılı Kanun kapsamındaki Cumhurbaşkanı kararları gibi ivedi yargılamaya tabi işlerde verilen nihai kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren on beş gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir (İYUK m.20/A-2-g). Temyiz dilekçeleri üç gün içinde incelenir ve tebliğe çıkarılır; temyiz dilekçelerine cevap verme süresi de on beş gündür.

Yürütmeyi durdurma kararına itiraz: 7 gün

Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı, kararın tebliğini izleyen günden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir (İYUK m.27/7). İtiraz mercii kararı verene göre değişir: Danıştay dava dairelerinin kararlarına karşı İdari veya Vergi Dava Daireleri Kurullarına, bölge idare mahkemesi kararlarına karşı en yakın bölge idare mahkemesine, idare ve vergi mahkemeleri ile tek hâkim kararlarına karşı bölge idare mahkemesine itiraz edilir. İtiraz edilen merci dosyanın gelişinden itibaren yedi gün içinde karar vermek zorundadır ve itiraz üzerine verilen kararlar kesindir.

İvedi yargılama usulüne tabi işlerde yürütmenin durdurulması talebine ilişkin kararlara itiraz edilemez (İYUK m.20/A-2-e). Bu nedenle ihale veya acele kamulaştırma davalarında yürütmeyi durdurma talebinin ilk seferde güçlü şekilde gerekçelendirilmesi önemlidir.

Yedi günlük süre çok kısadır ve adli tatil içinde de işler. Ağustos ayında tebliğ edilen bir yürütmeyi durdurma kararına karşı itiraz süresi tatil bitimini beklemeden dolar. Örneğin 3 Ağustos 2026'da tebliğ edilen kararda itirazın son günü 10 Ağustos 2026 Pazartesi'dir.

Adli tatil ve kanun yolu süreleri

İdari yargıda kanun yolu süreleri adli tatilde durmaz. Ancak son günü 20 Temmuz–31 Ağustos arasına rastlayan süreler, İYUK m.8/3 uyarınca ara vermenin bittiği günü izleyen tarihten itibaren yedi gün uzamış sayılır. Örneğin 10 Temmuz 2026'da tebliğ edilen bir idare mahkemesi kararında istinaf süresinin otuzuncu günü 9 Ağustos'tur; bu gün adli tatile rastladığından süre 7 Eylül 2026 Pazartesi günü sona erer.

Mali tatil ise vergi yargısında yalnız dava açma süresini durdurur; istinaf ve temyiz sürelerini etkilemez. Vergi mahkemesi kararına karşı istinaf süresi 1-20 Temmuz arasında da işlemeye devam eder.

Dilekçe, harç ve eksiklik tamamlama

• Temyiz ve istinaf dilekçeleri İYUK m.3'teki esaslara göre düzenlenir; eksiklik varsa on beş gün içinde tamamlatılır, tamamlanmazsa başvuruda bulunulmamış sayılır (İYUK m.48/2).
• Harç ve giderlerin tamamı ödenmemişse kararı veren merci yedi günlük süre verir; süre içinde tamamlanmazsa karar temyiz edilmemiş sayılır (İYUK m.48/6).
• Süre geçtikten sonra yapılan veya kesin bir karara karşı yapılan başvuru, kararı veren mercice reddedilir (İYUK m.48/6).
• Yürütmenin durdurulması istemi içeren temyiz dilekçeleri karşı tarafa tebliğ edilmeden dosyayla birlikte gönderilir (İYUK m.48/5).

Dilekçe, kararı veren mahkemeye veya İYUK m.4'te belirtilen mercilere verilebilir: gönderilmek üzere başka bir idare veya vergi mahkemesi başkanlığına, idare veya vergi mahkemesi bulunmayan yerlerde asliye hukuk hâkimliklerine, yurt dışında Türk konsolosluklarına. UYAP üzerinden gönderimde tarih sistem kaydıyla belirlenir. Harç tutarlarını her yıl yayımlanan Harçlar Kanunu tarifesinden kontrol edin; Kanun Yolu Harcı aracı bu konuda yardımcı olabilir.

BİM'in m.48/7 kararlarına 7 günlük temyiz

Bölge idare mahkemesinin İYUK m.48/7 uyarınca verdiği kararlara (harç ve giderlerin ödenmemesi, dilekçenin İYUK m.3'e uygun olmaması, kanuni sürenin geçmesi veya kararın kesin olması nedenleriyle verilen kararlar) karşı tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabilir (İYUK m.45/2). Bu süre de araçtaki '7 gün' seçeneğiyle hesaplanabilir; ancak araç bu seçenekte adli tatil uzaması uygulamaz.

Örnek son günler

Sık yapılan hatalar

Çalışılmış örnekler

Aşağıdaki örneklerin her biri bu sayfadaki hesap motoruyla otomatik olarak test edilir; sonuçlar araçla birebir aynıdır.

Sık sorulan sorular

Kanuni dayanaklar

• İYUK m.45 — İstinaf: otuz gün, kesin kararlar, 7 günlük temyiz.
• İYUK m.46 — Temyiz: otuz gün ve temyize açık davalar.
• İYUK m.48 — Temyiz dilekçesi, cevap, eksiklik ve harç tamamlama.
• İYUK m.20/A — İvedi yargılamada 15 günlük temyiz ve cevap, YD itirazının kapalı olması.
• İYUK m.27/7 — Yürütmeyi durdurma kararlarına yedi günlük itiraz.
• İYUK m.8/3 — Adli tatile rastlayan sürelerin yedi gün uzaması.

Son güncelleme: 3 Ekim 2026. Bu sayfa bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez.